Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 04.11.2024/Pykälä 284

KHALL § 284  

247/02.05.00/2024  

Valmistelija Talousjohtaja Sari Myllykoski-Hanhela

Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91 a §:n (520/2010) mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Jos marraskuun 17. päivä on muu kuin arkipäivä, ilmoitus tulee tehdä viimeistään sitä seuraavana arkipäivänä.  Vuoden 2025 tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit tulee ilmoittaa Verohallinnolle viimeistään maanantaina 18.11.2024.

Kunta saa päättää tulovero- ja kiinteistöveroprosenteista sekä muista verojen perusteista, ottaen kuitenkin huomioon Kuntalain (410/2015) 110-111 §:ien sääntelyn päätöksen ajankohdasta ja kunnan talouden tasapainosta. Tulo- ja kiinteistöveron lisäksi osuus yhteisöveron tuotosta suoritetaan kunnalle.

Kuntalain 110 §:n mukaan kunnan taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan.

Oulaisten kaupungin taseessa on 31.12.2023 kertynyttä ylijäämä vain n. 40 000 euroa. talousarvio 2025 sekä suunnitelmavuodet 2026-2028 ovat vain niukasti ylijäämäisiä, alijäämän kattamisvelvollisuutta ei synny, mutta talouden liikkumavara on erittäin pieni.

Talousarvio 2025

Talousarvioraamin muodostamiseen ovat vaikuttaneet voimassa olevat virka- ja työehtosopimukset. Sopimuskausi on kolmivuotinen ajalla 1.5.2022 - 30.4.2025. Palkkakuluihin on varattu 2,5 %:n korotus vuodelle 2025, mutta loppuvuoden mahdollisista palkankorotuksista ei ole vielä talousarvion laatimisen hetkellä tietoa.

Vuoden 2025 talousarvioraamissa tuloveroprosentti on 10,0 %:ia. Vuoden 2025 tuloveron osuudeksi muodostuu 13.183.000 €.

  Verotuloennuste vuosille 2025-2027

 

Hallintokunnat ovat antaneet esityksensä vuoden 2025 talousarviosta ja kaupunginhallitus on yhdessä valtuustoryhmien puheenjohtajien kanssa käynyt läpi talousarvioesitykset 15.10.2024 pidetyssä kokouksessa.

Hallintokunnissa on talousarvioesityksissä otettu huomioon Vahva Oulainen II -ohjelman mukaiset säästötoimenpiteet. Hallintokuntien esitysten pohjalta talousarvio kaupungin osalta on noin 0,270 milj. euroa positiivinen ja viemäriliikelaitoksen osalta talousarvio on noin 0,270 milj. euroa negatiivinen, joten kaupungin ja viemärilaitoksen yhdistelty tuloslaskelma yltää 0 tasoon.

Oulaisten tuloveroprosentti on jo valtakunnallisesti korkealla tasolla (10,0 %). Myöskään talousarvioesitys ei aiheuta syytä nostaa tai laskea kunnallisveroprosenttia.

Vuonna 2024 koko maan keskimääräinen painotettu kunnallisveroprosentti on 7,46 %. Valtakunnan alhaisin tuloveroprosentti on 4,4 % ja korkein 10,8 %.

Oheismateriaalit:
1) Verotulojen yhteenveto
2) Kunnallisveron veropohja ja maksettava kunnallisvero

Esittelijä Vt. kaupunginjohtaja Suvi Koskenlaine
 

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Oulaisten kaupungin tuloveroprosentti vuonna 2025 on 10,0 %.
 

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.