Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 29.01.2024/Pykälä 26

KHALL § 26  

381/00.04.00/2022  

Valmistelija Kaupunginjohtaja Riikka Moilanen
 

Kaupunginhallitus on käsitellyt asiaa kokouksessaan 16.10.2023 332 § ja kaupunginvaltuusto 18.10.2023 72 §.

Työvoimapalvelujen järjestämisvastuu siirtyy kunnille työvoimapalvelujen järjestämisestä annetun lain (380/2023) mukaisesti 1.1.2025. Järjestämisvastuun saaminen edellyttää kunnan työvoiman määrän olevan vähintään 20 000 henkilöä. Jos kunnan työvoiman määrä on alle 20 000 henkilöä, sen on muodostettava palveluiden järjestämiseksi yhteistoiminta-alue (työllisyysalue) yhdessä jonkin toisen tai useamman muun kunnan kanssa siten, että työllisyysalueen kuntien yhteenlaskettu työvoiman määrä on vähintään 20 000 henkilöä. Työllisyysalueen tulee muodostaa maantieteellisesti yhtenäinen, työmarkkinoiden ja työssäkäynnin kannalta toimiva alue. Työllisyysalueeseen kuuluvien kuntien tulee sopia työvoimapalveluiden ja niihin liittyvien tehtävien järjestämisestä kuntalain (410/2015) tarkoittamassa lakisääteisessä yhteistoiminnassa.

Oulun eteläisellä alueella on valmisteltu vuoden 2023 aikana työllisyysaluetta lain edellyttämällä tavalla. Oulaisten kaupunginvaltuusto päätti hylätä 18.10.2023 kokouksessaan Raahe-Kalajoki-Ylivieska-Nivala -työllisyysalueen yhteistoimintasopimuksen. Samansuuntaiset päätökset syntyivät Pyhäjärven, Haapajärven ja Reisjärven valtuustoissa. Koska kaikki työllisyysalueen kunnat eivät hyväksyneet yhteistoimintasopimusta, valtioneuvosto on lähettänyt päätösluonnoksen (27.11.2023) sopijakuntiin. Valtioneuvoston päätösluonnoksessa luetellaan muutokset, jotka yhteistoimintasopimukseen tulisi tehdä (työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain 16 §:n 1 momentti). Muutosehdotuksissa mainitaan mm. Raahen asema vastuukuntana, palvelualueiden ja keskuskaupunkien poistaminen yhteistoimintasopimuksesta, vaatimus jokaisen kunnan edustuksesta työllisyyslautakunnassa, muutokset kuntakohtaisesta kustannuksien jaosta sekä valtion henkilöstön siirtymisestä Raahen kaupungin palvelukseen. Samansuuntaisia huomioita Oulaisten kaupunki nosti esille 18.10.2023 päätöksen lausuntoliitteessä.

Ylivieska, Kalajoki, Nivala ovat tiedottaneet 10.1.2024, että kaupungit perustavat yhteisen työllisyysalueen Alavieskan, Sievin ja Merijärven kuntien (6 kuntaa) kanssa. Tällöin Raahen valmistelemaan yhteistoimintasopimukseen jäisi 11 kuntaa, jolloin alueen työikäisten määrä on noin 28.000. Haapajärvi, Haapavesi, Kärsämäki, Oulainen, Pyhäjoki, Pyhäjärvi, Pyhäntä, Reisjärvi, Siikajoki, Siikalatva ja Raahe ovat neuvotelleet uudessa tilanteessa yhteistoimintasopimuksen ja huomioineet valmistelussa valtioneuvoston päätösluonnoksen mukaiset muutostarpeet. Valmistelu on tehty Raahen aloitteesta ja sopimuskuntia kuullen.

Liitteet:

1. Raahen työllisyysalueen yhteistoimintasopimus

2. Valtioneuvoston kuulemiskirje 27.11.2023
 

Esittelijä Kaupunginjohtaja Riikka Moilanen
 

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto;

1. hyväksyy, että Raahen kaupunki toimii Raahen työllisyysalueen vastuukuntana,
2. hyväksyy liitteen mukaisen yhteistoimintasopimuksen Raahen työllisyysalueen perustamiseksi.
 

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.