Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 24.01.2024/Pykälä 5

TEKNLTK § 138 

Valmistelija Kaavoitusinsinööri Sanna Vähäkangas

Kivisenkankaan ja Kintunperän teollisuusalueilla sekä Miettimäen ja Etelärannan omakotitonteista on ollut kaupunginvaltuuston 31.3.2021 §16 päättämä 30.6.2023 päättynyt tonttien myyntikampanja. Kampanjassa teollisuustontit myytiin 1 €/m2 ja liiketontit 2,5 €/m2. Omakotitontit Miettimäen ja Etelärannan kaupunginosissa olivat saman kampanjan ajan 1.000 €/kpl.

Lisäksi Aholan kaupunginosassa on teollisuus- ja varastoalueeksi kaavoitettua aluetta, jota ei ole selkeästi hinnoiteltu. Pyykölän kaupunginosassa korttelissa 65 on kuusi kappaletta uusia AP-3 tontteja, joista vapaana vielä 5 kappaletta. Tontteja ei ole selkeästi hinnoiteltu.

Kaupungin asemakaava-alueella olevien myytävien tonttien tietoja pystyy kuka tahansa käydä katsomassa Swecon Karttapalvelussa Oulaisten nettisivujen kautta. Karttapalvelussa on päätöksiä vailla olevan myytävien tonttien hinnoittelun ja kesäkuussa päättyneen myyntikampanjan vuoksi vanhentunutta, päivittämätöntä ja puutteelllista tietoa. Tonttien hinnoittelu, hintakampanjat, myynti ja mahdolliset vuokrauskäytännöt tulee tarkastella varsinkin Aholan, Pyykölän, Etelärannan ja Miettimäen omakotitalotonttien osalta sekä päättää uusitaanko Kivisenkankaan ja Kintunperän alueiden myyntikampanja.

Liike- ja teollisuustonttien luovutusperusteet ovat vuodelta 2006 ja suunnitteluvaraus on lisätty luovutusperusteisiin 2021.

Kaupunginvaltuuston (15.11.2006 79 §) hyväksymissä liiketonttien luovutusperusteissa on vahvistettu rakentamisvelvollisuudeksi kaksi vuotta ja sakkomaksuksi 4 % kuukautta kohti, kuitenkin korkeintaan kauppahinta kolminkertaisena. Lisäksi luovutettavien liiketonttien käyttötarkoituksen tulee perustua asemakaavaan tai muuhun maankäyttösuunnitelmaan. Tonttien varauspäätökset tekee kaupunginhallitus. Varausmaksu on sekä teollisuus- että liiketonttien osalta 10 % tontin kauppahinnasta. Mikäli liiketontin luovutuksessa ei voida edellä mainittuja luovutusperusteita noudattaa, tontin luovuttamisesta päättää kaupunginvaltuusto.

Nykyisen hinnoittelun kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 31.3.2021 § 16. Voimassaolevan hallintosäännön mukaan tekninen johtaja allekirjoittaa kauppakirjat, mikäli kauppa tehdään valtuuston hyväksyminen periaatteiden mukaisesti. Suunnitteluvarauksella hanketoimija hakee varaamalleen tontille toimijoita. Hanketoimijan ei kannata tehdä vielä sitovaa tontinvarausta tai tontin ostoa ennen kuin hankkeen toteutus varmistuu. Suunnitteluvarausmaksu hyvitetään mahdollisessa tontin kauppahinnassa. Mikäli varausalueella tehdään asemakaavan muutos, varaaja pääsee myös esittämään toiveita sitovammin kaavaprosessin aikana. Suunnitteluvarausmaksu on 1.000 €/suunnitteluvaraus/6 kk tonttia kohden. Suunnitteluvarauksen maksimikesto on kaksi vuotta.

Oheismateriaaleissa listaus kaupungin tällä hetkellä myynnissä olevista tonteista ja tiedossa olevilta osin myös tonttien hinta sekä tonttikartat alueista, joissa vapaita tontteja on.
 

Esittelijä Tekninen johtaja Kyösti Rajaniemi
 

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle uuden tonttikampanjan tekemistä seuraavilla ehdoilla eli teollisuustonttien hinnat 1 €/m2, liiketontit 2,5 €/m2 sekä vapaat omakotitalotontit kampanja-ajan 1.500 € / tontti. Yksi ostaja voi käyttää kampanjaoikeutta vain yhden kerran. Tonttikampanja olisi voimassa vuoden 2024 ajan. Kampanjan jälkeen määritellään Branderinkadun ja Etelärannan omakotitalotonttien hinnaksi 6 €/m2.
 

Päätös  Palautetaan asia takaisin viranhaltijoiden valmisteluun.
 

TEKNLTK § 169 

Valmistelija Kaavoitusinsinööri Sanna Vähäkangas
 

Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt liiketonttien luovutusperusteet 15.11.2006 79 §. Päätöksen mukaan valtuusto on vahvistanut rakentamisvelvollisuuden kahdeksi vuodeksi sekä sakkomaksuksi 4 % kuukautta kohti, kuitenkin korkeintaan kauppahinta kolminkertaisena.

Lisäksi valtuusto päätti, että luovutettavien liiketonttien käyttötarkoituksen tulee perustua asemakaavaan tai muuhun maankäyttösuunnitelmaan. Tonttien varauspäätökset tekee kaupunginhallitus. Varausmaksu on sekä teollisuus- että liiketonttien osalta 10 % tontin kauppahinnasta. Mikäli liiketontin luovutuksessa ei voida edellä mainittuja luovutusperusteita noudattaa, tontin luovuttamisesta päättää kaupunginvaltuusto.

Nykyisen hinnoittelun kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 31.3.2021 § 16. Voimassaolevan hallintosäännön mukaan tekninen johtaja allekirjoittaa kauppakirjat, mikäli kauppa tehdään valtuuston hyväksyminen periaatteiden mukaisesti.
 

Esittelijä Tekninen johtaja Kyösti Rajaniemi
 

Päätösehdotus Päätösehdotus esitellään kokouksessa.
 

Päätös Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle uuden tonttikampanjan tekemistä seuraavilla ehdoilla eli teollisuustonttien hinnat 1 €/m2, liiketontit 2,5 €/m2 sekä vapaat omakotitalotontit kampanja-ajan 1.500 € / tontti. Yksi ostaja voi käyttää kampanjaoikeutta vain yhden kerran. Tonttikampanja olisi voimassa vuoden 2024 ajan. Kampanjan jälkeen määritellään Branderinkadun ja Etelärannan omakotitalotonttien hinnaksi 6 €/m2. Timo Kukkola esitti kuitu-ja viemäriliittymien kampanjaa. Esitys ei saanut kannatusta nykyisen taloustilanteen takia.
Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
 

KHALL § 385 

Esittelijä Kaupunginjohtaja Riikka Moilanen
 

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen ja esittää sen edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi.
 

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.
 

KVALT § 5  

240/10.00.02.00/2023  

Esittelijä Kaupunginhallitus
 

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaupunginhallituksen esityksen.
 

Päätös Keskustelun kuluessa Marjut Lehtonen esitti, että tonttikampanja olisi voimassa 31.12.2025 saakka.

Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen pohjaesitykseen oli tehty muutosesitys tonttikampanjan voimassaolon osalta. Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja tiedusteli valtuutetuilta, voidaanko Lehtosen muutosesitys hyväksyä yksimielisesti. Yksimielisyys todettiin.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen esityksen sillä muutoksella, että tonttikampanja on voimassa 31.12.2025 saakka.