Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 18.01.2023/Pykälä 10

KHALL § 107 

Oulaisten kaupungin voimassa oleva kaupunkistrategia on tehty vuosille 2018-2025. Seitsemän vuoden strategia on verrattain pitkä ajanjakso kuntien ja kaupunkien jatkuvasti muuttuvassa toimintaympäristössä.

Vuoden 2023 alusta tulee voimaan historiallisestikin suuri toimintaympäristön muutos, kun sosiaali ja terveyspalvelut siirtyvät kokonaisuudessaan ja niihin liittyvät tukipalvelut siirtyvät osittain kunnilta hyvinvointialueiden järjestämisvastuulle. Seuraava iso muutos on mitä todennäköisimmin tulossa vuonna 2024, kun TE-palvelut siirtyvät kuntien vastuulle.

Tulevat muutokset vaikuttavat suuresti myös Oulaisten kaupungin palveluihin ja rooli niiden järjestäjänä muuttuu merkittävästi, minkä perusteella myös strategian uusiminen on ajankohtaista. Kaupungin on mietittävä uudestaan, mihin suuntaan halutaan kulkea. Uuden kaupunkistrategian olisi tarkoitus astua voimaan 1.1.2023 alkaen.

Strategiaprosessiin on varattu määräraha vuoden 2022 talousarvioon ja sen pohjalta on myös hyväksytty tarjous strategiaprosessin läpiviemiseen ostopalveluna Marita Lehikoinen Oy:ltä. Strategian työstäminen aloitetaan toukokuussa ja valmis strategia on tarkoitus saada kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi viimeistään loppuvuodesta 2022.  

Strategiaprosessi on monivaiheinen, jossa huomioidaan monipuolisesti sekä kaupungin sisäiset että ulkoiset sidosryhmät. Strategia valmistellaan mahdollisimman vuorovaikutteisesti ja osallistavasti. Työskentelytapoina ovat käytössä esimerkiksi seminaarit, työpajat ja kyselyt. Prosessiin kutsutaan mukaan laajasti eri ikäisiä kuntalaisia, monipuolisesti eri sidosryhmiä (esimerkiksi yritykset, järjestöt ja oppilaitokset) sekä kattavasti kaupungin eri toimielimien edustajia ja koko henkistö. Lisäksi strategiatyössä voidaan lisäksi hyödyntää myös Innolinkin alkuvuodesta toteuttamaa seutukaupunkitutkimusta ja sen tuloksia, jossa Oulainenkin oli mukana.

Strategiaprosessin apuna toimii työryhmä, joka ohjaa työskentelyä ja valmistelee materiaalia.Työryhmään kuuluvat sekä laajennettu johtoryhmä että valtuuston ja hallituksen puheenjohtajat. Valtuusto toimii keskeisesti strategiaprosessin valmistelijana ja ylimpänä päätöksenteon toimielimenä myös hyväksyy strategian.
 

Esittelijä Kaupunginjohtaja Riikka Moilanen
 

Päätösehdotus Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi strategiatyön käynnistymisen.
 

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.
 

KHALL § 398 

Oulaisten kaupunkistrategian valmistelu alkoi kesäkuussa. Strategiaa on käsitelty kolmessa valtuustoseminaarissa. Kuntalaisille ja sidosryhmille on annettu useita erilaisia mahdollisuuksia osallistua strategian valmisteluun. Kaupunkistrategian valmistelun aikana on järjestetty mm. sidosryhmäkysely, työpaja esimiehille, vanhusten viikon työpaja ikäihmisille, sähköiset kyselyt sekä kaikille kuntalaisille että erillinen kysely koululaisille. Lisäksi päiväkotien lapset ovat askarrelleet teemana "tulevaisuuden Oulainen". Laaja osallistaminen on tuottanut suuren määrän aineistoa, joita on hyödynnetty strategian valmistelussa ja tullaan hyödyntämään jatkossa kaupungin kehittämisessä.

Strategian sisältö on viimeistelty 7.12.2022 strategian työryhmässä. Visuaalinen ilme tarkentuu ennen valtuustokäsittelyä.
 

Esittelijä Kaupunginjohtaja Riikka Moilanen
 

Päätösehdotus Kaupunginhallitus käy lähetekeskustelun strategiasta ja palauttaa strategian uudelleenvalmisteltavaksi korjausehdotuksin.

Kaupunkistrategiaa käsitellään uudestaan 9.1.2023 kokouksessa. 
 

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.
 

KHALL § 25 

Oulaisten kaupunkistrategialuonnokseen on tehty kaupunginhallituksen lähetekeskustelun perusteella korjauksia ja visuaalinen ilme on viimeistelty. Lisäksi strategialuonnokseen on pyydetty lausunnot Oulaisten Yrittäjät ry:ltä, vanhus- ja vammaisneuvostoilta sekä nuorisovaltuustolta. Strategiaan annetut lausunnot ovat oheismateriaalina.             
 

Esittelijä Kaupunginjohtaja Riikka Moilanen
 

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy Oulaisten kaupunkistrategian vuosille 2023-2025 ja päättää, että strategian toteutumista arvioidaan valtuustossa vuosittain tilinpäätöksen yhteydessä.
 

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.
 

KVALT § 10  

236/00.01.02/2022  

Esittelijä Kaupunginhallitus
 

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaupunginhallituksen esityksen.
 

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.