Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 09.01.2023/Pykälä 11

SIVJAHYV § 28 

Kuntalisää maksetaan Kelan kodinhoidon tuen lisäksi, jos kaupunki ja KELA sopivat asiasta. Yleensä kuntalisää maksetaan alle 3-vuotiaista lapsista ja sen suuruus vanhimmasta alle 3-vuotiaasta on noin 150-300 €/kk ja sisaruskorotus 70-150 €/kk. Kuntalisää ei makseta vanhempainlomien ja vastaavien ajalta

Alle 3-vuotiaita lapsia kotihoidossa on noin 40 % lapsista. Lapsimääränä 1-3 v on noin 170 joten kotona lapsista on 60. Kuinka monesta heistä perhe saa Kelan kotihoidon tukea ei kaupungilla ole tietoa. Jos oletetaan, että kaupungin maksama kotihoidon kuntalisä olisi 200 €/lapsi, niin kustannukset olisivat noin 12 000 €/ kuukaudessa ja 11 kuukaudelta vuodessa olisi noin 130 000 €.

Jos rinnalle otetaan vertailuun ilmainen varhaiskasvatus kaikille lapsille, niin sen kustannus vuoden 2021 laskutuksen perusteella olisi noin 240 000 €.

Esittelijä Sivistys- ja kulttuurijohtaja Ari Sarpola
 

Päätösehdotus Sivistys- ja hyvinvointilautakunta ei ota käyttöön kotihoidon kuntalisää, mutta esittää kaupunginhallitukselle varhaiskasvatusmaksujen poistamista 1.8.2022 alkaen ja vuoden 2022 talousarviosta vähennettäväksi 100 000 € varhaiskasvatuksen tuloja.
 

 Keskustelun kuluessa sivistys- ja kulttuurijohtaja teki uuden päätösesityksen: Kotihoidon kuntalisä palautetaan uudelleen valmisteluun. Maksuttomaan varhaiskasvatukseen palataan talousarviokäsittelyn yhteydessä.

 Päätös Sivistys- ja hyvinvointilautakunta palauttaa kuntalisän uudelleen valmisteluun. Maksuttomaan varhaiskasvatukseen palataan talousarviokäsittelyn yhteydessä.
 

SIVJAHYV § 52 

KELAlta saatujen tämän hetken tuensaajien perheiden ja lasten lukumäärä on liitteessä. Kotihoidon tukea saavia perheitä on 51 ja lapsia 81 sekä joustavan hoitorahan saajia 9 perhettä ja lasta. Kokonaisuudessa kuntalisää maksettaisiin siis joko 60 perhelle tai 90 lapselle. Jos kuntalisä on 200e/kk, niin kustannukset olisivat 12 000e/kk silloin kun maksetaan perhekohtaisesti tai 18 000e/kk jos maksetaan lapsikohtaisesti, Vuosikustannus 11 kk olisi 132 000e tai 198 000e
 

Esittelijä Sivistys- ja kulttuurijohtaja Ari Sarpola
 

Päätösehdotus Sivistys- ja hyvinvointilautakunta ei esitä kotihoidon tuen kuntalisän käyttöönottoa kustannussyistä.
 

 Keskustelun kuluessa sivistys- ja kulttuurijohtaja muutti päätösesitystään: Kotihoidon kuntalisä asiaan palataan syksyllä talousarviokäsittelyn yhteydessä.

Päätös Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päätti palata kotihoidon kuntalisä asiaan syksyllä talousarviokäsittelyn yhteydessä.

 Henna Nabb poistui kokouksesta klo 19:11.

SIVJAHYV § 111 

KELAn tilastojen (Elokuu 2022) mukaan kotihoidon tukea on maksettu 84 lapselle, joista 55 on 1-2 vuotiaita. Jos kaikille 55 lapselle maksettaisiin 150 €/kk kuntalisää, niin vuosikustannukset olisivat 99.000€. Jos kaikille lastenhoidon tuen saajille maksettaisiin kuntalisää lasten lukumäärän (84) mukaisesti, niin kustannukset olisivat 151.200€.

Lisäselvitys kokouksessa päätöksen taloudellisesta vaikutuksesta:

KELA laskuttaa elokuun tilaston mukaan 275,74 €/lapsi Oulaisten kaupungilta kotihoidon tukea. Kotihoidon tuella lapsia on 84 joten kuukaudessa kodinhoidon tukea maksetaan 23.162€ ja vuositasolla noin 280.000 €. Kotihoidon tuki kannustaa jättämään lapset kotiin hoidettavaksi. Kotihoidon kuntalisä ehkä auttaa perheitä jäämään lasten kanssa kotiin entistä helpommin. Kotihoidon kuntalisä saattaisi lisätä kotihoidossa olevien 0-2 vuotiaiden lasten lukumäärää noin 10:llä, jotka ovat poissa kunnallisesta varhaiskasvatuksesta.

Varhaiskasvatuksessa lapsikohtainen keskimääräinen kuukausihinta on Metsolassa 1124€/kk ja Laukkalinnassa 1419€/kk (toimintakulut / sijoitettu lapsi). Suorat kustannukset kotihoidon kuntalisästä ovat noin 100€*55 lasta = 5500€/kk nykyisellä määrällä ja 100€*65 lasta = 6500€/kk. Kokonaisuudessa 6500€/kk * 12 kk = 78.000 € lisäystä Lasten kotihoidon tukeen. Jos lapsi siirtyy kotihoidon piiriin päiväkodista, niin lapsen siirtymisen teoreettinen säästövaikutus olisi noin (1124€-100€-276€ =)  700€ kuukaudessa.

Esittelijä Sivistys- ja kulttuurijohtaja Ari Sarpola
 

Päätösehdotus Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päättää että kotihoidon kuntalisää ei oteta käyttöön.
 

 Keskustelun aikana Sirpa Järvelä teki ehdotuksen, että kuntalisää maksettaisiin 100 €/kk. Sami Oja ja Tatu Oja kannattivat esitystä.

 Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että sivistys- ja kulttuurijohtajan esityksen lisäksi on tehty kannatettu vastaesitys kuntalisän maksamisesta, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen ja teki seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka ovat päätösehdotuksen kannalla, että kuntalisää ei oteta käyttöön, äänestävät JAA ja ne, jotka ovat kannalla, että kuntalisä otetaan käyttöön 100 €/kk suuruisena, äänestävät EI, äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

 Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti:

 Sivistys- ja hyvinvointilautakunta hyväksyi Sirpa Järvelän esityksen äänin 3-5.

Päätös Puheenjohtaja totesi, että sivistys- ja hyvinvointilautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunki ryhtyy maksamaan kotihoidon kuntalisää 100 €/kk 0-2 vuotiaille lapsista 1.1.2023 alkaen.
 

KHALL § 11  

54/12.07.00/2022  

Esittelijä Kaupunginjohtaja Riikka Moilanen
 

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää, että Oulaisten kaupungissa otetaan käyttöön kotihoidon tuen kuntalisä 100 €/kk alle 3-vuotiaiden osalta sivistys- ja hyvinvointilautakunnan esityksen mukaisesti.

Määrärahat kotihoidon kuntalisään sisältyvät kaupunginvaltuuston hyväksymään vuoden 2023 talousarvioon.
 

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.