Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 30.11.2022/Pykälä 66

TARKLTK § 46 

Kuntalain 122 § mukaan valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön, jonka tulee olla julkishallinnon ja -talouden tilintarkastuslautakunnan hyväksymä yhteisö (JHTT-yhteisö). Yhteisön on määrättävä vastuualaiseksi tilintarkastajaksi julkishallinnon ja -talouden hyväksytty tilintarkastaja (JHTT-tilintarkastaja). Tilintarkastajat toimivat tehtävissään virkavastuulla. Kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei tästä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä.

Tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riippumattomaan ja riittävän laajan tilintarkastuksen toimittamiseen. Jos edellytykset riippumattomaan tarkastukseen puuttuvat, tilintarkastajan on kieltäydyttävä vastaanottamasta tehtävää tai luovuttava siitä.

Tilintarkastajana ei saa toimia henkilö, joka 75 §:n mukaan ei ole vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan. Kuntalain 121 §:n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on mm. valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä huolehtia kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta. Tilintarkastusyhteisön valinnan valmistelu on osa tarkastuslautakunnan vastuulle kuuluvaa hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä. Tarkastuslautakunta tekee ehdotuksen tilintarkastajan valinnasta sekä sopimuskauden pituudesta valtuustolle.

Nykyinen sopimus KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy:n kanssa päättyy kuluvan vuoden 2022 loppuun mennessä. Alkuperäiset sopimusvuodet ovat olleet 2019-2020 ja optiovuodet 2021-2022. Vastuullisena tilintarkastajana on toiminut koko ajan KHT, JHT Tapio Raappana.

Tarjouspyyntö on oheismateriaalina.

Esittelijä Puheenjohtaja
 

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta päättää laittaa tarjouspyynnön tilintarkastusyhteisöjen kilpailuttamiseksi Cloudia kilpailutusjärjestelmän kautta sopimuskaudeksi 2023-2025 ja kahdelle optiovuodelle. Tarjouksista hyväksytään kokonaistaloudellisesti edullisin. Kokonaistaloudellisuutta arvioidaan kokonaishinnan perusteella painoarvolla 45 %. Laatukriteereinä käytetään vastuullisen JHTT-tarkastajan työn osuutta lakisääteisestä tarkastuksesta painoarvolla 20 %, vastuullisen tilintarkastajan kokemusta painoarvolla 10 % ja tarkastuskohteiden lukumäärää painoarvolla 15 % sekä JHTT-tarkastajan muu koulutus ja pätevyys painoarvolla 10 %.
 

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.
 

TARKLTK § 56 

Kuntalain 122 §:n mukaan kaupunginvaltuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön. Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHT-tilintarkastaja. Tilintarkastaja toimii tehtävässään virkavastuulla.Tilintarkastusyhteisö voidaan valita enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten.

Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riippumattomaan ja riittävän laajan tilintarkastuksen toimittamiseen. Jos edellytykset riippumattomaan tarkastukseen puuttuvat, tilintarkastajan on kieltäydyttävä vastaanottamasta tehtävää tai luovuttava

siitä. Tilintarkastajana ei saa toimia henkilö, joka 75 §:n mukaan ei ole vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan.

Kuntalain 121 §:n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on mm. valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä huolehtia kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta. Tilintarkastusyhteisön valinnan valmistelu on osa tarkastuslautakunnan vastuulle kuuluvaa hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä. Tarkastuslautakunta

tekee ehdotuksen tilintarkastajan valinnasta sekä sopimuskauden pituudesta valtuustolle.

Nykyinen sopimus KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy:n kanssa päättyy kuluvan vuoden 2022 loppuun mennessä. Alkuperäiset sopimusvuodet ovat olleet 2019 - 2020 ja optiovuodet 2021 - 2022. Vastuullisena tilintarkastajana on toiminut koko ajan KHT, JHT Tapio Raappana.

Tarkastuslautakunta arvioi tarkastuspäivien määrän ja tarkastuspalvelujen laatua koskevat vaatimukset tarjouspyyntöä laatiessaan. Määräaikaan mennessä saatiin kaksi tarjousta: BDO Audiator Oy ja KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy.

Tarjouspyynnössä on esitetty tarjousten valintaperuste ja arviointikriteerit. Tarjouksista hyväksytään kokonaistaloudellisesti edullisin, ja kokonaistaloudellista edullisuutta arvioidaan tarjouspyynnössä esitetyin perustein ja prosentuaalisin painoarvoin. Saadut tarjoukset esitellään lähemmin kokouksessa.

Liitteenä nro 1 on yhteenvetotaulukko, joka on tehty tarjouspyynnössä määriteltyjen

arviointikriteerien pohjalta.

Esittelijä Puheenjohtaja
 

Päätösehdotus Puheenjohtajan esitys tilintarkastajaksi toimikaudelle 2023-2025 tehdään kokouksessa.
 

Päätös Tarkastuslautakunta päätti esittää kaupunginvaltuustolle uudeksi tilintarkastajaksi kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneen KPMG Oy:n ja vastaavana tilintarkastajana toimii Tapio Raappana JHT, KHT, HT.
 

KVALT § 66  

439/00.03.00/2022  

Esittelijä Tarkastuslautakunta
 

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto hyväksyy tarkastuslautakunnan esityksen.
 

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.